Protestar no nos debe costar un ojo

 



Protestar no nos debe costar un ojo


El Siglo, martes 24 de octubre de 2023 
Anayansi Turner, abogada y catedrática universitaria

La falta de consulta fue acompañada de la escalada represiva a los manifestantes

En sólo 3 días, tanto la Asamblea Nacional (aprobación en tres debates) como el Ejecutivo (sanción y promulgación) procedieron a aprobar el proyecto de ley 1100 que adopta el nuevo contrato con Minera Panamá, pasando a ser la Ley No 406 de 2023.

En ese lapso no hubo consulta ciudadana alguna del nuevo Proyecto de Ley, supuestamente distinto al 1043 que fue devuelto al Ejecutivo por la Asamblea Nacional y que había sido objetado por diversos sectores de la población y de las comunidades aledañas a la mina.

Aunque fueron eliminadas algunas cláusulas del Proyecto anterior, como la de expropiación, de restricción del espacio aéreo, de acceso restringido a los beneficiarios finales o la referencia a que era un contrato marco, no se remedia el vicio de origen que dio lugar a la inconstitucionalidad del Contrato-Ley 9 de 1997: el no haber acudido a una licitación pública.  Las exageradas canonjías a favor de la empresa se mantienen, como la duración del contrato por 40 años; la inexistencia de claridad en sus obligaciones en materia ambiental y en riesgos profesionales; o el ingreso de 375 millones anuales, inferior al de las filiales de First Quantum Minerals en Zambia. 

La falta de consulta fue acompañada de la escalada represiva a los manifestantes, tal como ocurrió con el fotógrafo y ecologista Aubrey Baxter, quien perdió su visión producto del impacto de un perdigón disparado por la Policía Nacional, hecho que no debe quedar en impunidad.  

Ejercer el derecho a la protesta es parte de las libertades consagradas constitucionalmente y que deben ser respetadas en un Estado de Derecho.  Se trata de apostar a la democracia, a través de la participación ciudadana, de allí que el tema de la minería a cielo abierto -la cual compromete la biodiversidad del país- debe ser consultado en un referéndum nacional, tal como ocurrió con la celebración de los tratados Torrijos-Carter y la construcción de nuevas esclusas.  

En la sabiduría popular se ha acuñado la afirmación de que en momentos difíciles es que se conoce la real amistad.  Asimismo, en los momentos críticos para el país es que se conocen a los políticos que realmente les preocupa el bienestar de la población: ¿están por los intereses de la colectividad o están pensando en asegurar financiamientos electorales o fuentes de enriquecimiento personal?




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