Derecho Alternativo en Panamá

Recomendaciones de      lA OIT al gobierno                      panameño  El Siglo, lunes 13 de abril de 2026  Anayansi Turner * El Consejo de Administración de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) adoptó el Informe No 413o del Comité de Libertad Sindical,  en su reunión No 356, celebrada entre el 23 de marzo y el 2 de abril de los corrientes, haciendo al gobierno panameño las siguientes recomendaciones, en relación a la  queja contra el mismo presentada por el SUNTRACS, CONUSI y la ICM (caso 3456): a) El gobierno debe realizar los esfuerzos necesarios para sancionar a los autores de incendio de las instalaciones del SUNTRACS. b) Los dirigentes sindicales no deben ser expuestos a riesgos por realizar sus actividades.  c) El gobierno debe investigar sobre la suerte de los 83 manifestantes judicializados por su participación en la protesta del 12/2/25, contra la Ley 462. d) El gobiern...

Pena capital a palestinos, violatoria de derechos humanos El Siglo, martes 07 de abril de 2026  Anayansi Turner En un mundo donde existe una tendencia universal hacia la abolición de la pena de muerte, nos encontramos con que el parlamento israelí acaba de dar aprobación a ley que autoriza la aplicación de dicha pena (a través del ahorcamiento y en un plazo de 90 días), a palestinos considerados culpables por homicidio en actos declarados terroristas, pudiendo aplicarse no sólo en Israel sino también en territorios palestinos ocupados de Cisjordania y en el 53% de la Franja de Gaza, sin derecho a apelación ni a ser indultado. El ministro de Defensa israelí puede decidir su juzgamiento en tribunales militares (los cuales tienen el récord de haber emitido sentencias condenatorias contra los palestinos en el 99% de los casos y donde las pruebas de culpabilidad se basan en declaraciones obtenidas a través de tortura y malos tratos), los cuales tienen potestad de condenarlos a pena capi...

  Luigi Ferrajoli y la Constitución de la Tierra El Siglo, martes 31 de marzo de 2026  Anayansi Turner ISAE-Universidad, con motivo de la celebración de su reciente V Congreso de Actualización Jurídica, invitó como expositor internacional a Luigi Ferrajoli, a quien le confirió el Doctorado Honoris Causa. Ferrajoli, insigne jurista italiano, ha influido decisivamente en el ámbito del derecho penal y constitucional a nivel mundial, a través de su teoría del garantismo jurídico. El sistema penal acusatorio (SPA) aplicado en nuestro país a partir de la Ley 63/08 está inspirado en la misma, al priorizar los derechos fundamentales y separar las funciones de investigación de las de juzgamiento. “Derecho y razón, teoría del garantismo penal” (1995) es su libro más conocido. En el 2020 propuso una “Constitución de la Tierra” frente a males derivados de la globalización, como la catástrofe ambiental, las guerras, el crecimiento mundial de las desigualdades, la precarización y sobre expl...

  Sobre el nuevo Programa de Pasantía El siglo, martes 24 de marzo de 2026 Anayansi Turner La realidad del desempleo juvenil es escandalosa. La misma ronda entre el 17.8 y 28.9% (15-29 años), el doble de la tasa de desempleo nacional; y entre las mujeres jóvenes la tasa es mucho mayor: de 23%, frente al 17% de los hombres jóvenes. En general, más de la mitad de los desempleados del país son jóvenes. Frente a tan acuciante problemática, el gobierno nacional impulsó la aprobación de un Programa de Pasantía en la Asamblea Nacional, que hoy es Ley de la República: la 513 de 20 de marzo de los corrientes. El mismo es dirigido a jóvenes entre 18 y 25 años que hayan pasado o se encuentren en la educación media, universitaria, vocacional o técnica; y a menores de edad con título de educación media. Su objetivo es brindarles “la oportunidad... para que desarrollen capacidades y experiencia en campo que le permitan aplicar a posiciones formales en el sector laboral y contribuir a la disminuc...

  Prohibición de máscaras: criminalización de la protesta  El Siglo,  martes 17 de marzo de 2026  Anayansi Turner Honda preocupación ha causado en la ciudadanía, la presentación por parte del Ejecutivo, de Proyecto de Ley 8-26, a la cámara legislativa, el cual adicionaría el artículo 169-A al Código Penal, sancionando con pena de prisión de hasta 6 años, a quien “durante una manifestación, protesta u otra concentración pública, utilice capuchas, pasamontañas, máscaras u otros medios destinados a ocultar total o parcialmente su rostro, con el propósito de provocar, realizar o incitar actos de violencia, intimidación u odio”. La ministra de Gobierno justificó el Proyecto con el argumento de “garantizar la seguridad de los manifestantes legítimos”. Sin embargo, resulta peligroso -y hasta inconstitucional- que el artículo propuesto impida de hecho participar en reuniones pacíficas (fuera del estado de excepción), por un perfilamiento que haga la policía en contra de opos...

Sobre la Cumbre Escudo de las Américas EL SIGLO, martes 10 de marzo de 2026  Anayansi Turner El 7 de marzo de los corrientes se llevó a cabo la cumbre “Escudo de las Américas”, en ciudad de Miami, convocada por el presidente estadounidense conforme a su Estrategia de Seguridad Nacional y su Doctrina “Donroe”. Esta última es una reedición de la vieja Doctrina Monroe (1823) que proclamaba “América para los americanos”, es decir, la supremacía hegemónica de EU en la región. Para ello, convocó a 12 mandatarios latinoamericanos, proclives a su administración, incluyendo al presidente panameño. Desde su toma de posesión, Trump venía hablando de “recuperar” el Canal y cuestionaba la “maligna” influencia china y su supuesto control de la vía interocéanica, así como las tarifas que pagan los barcos norteamericanos en su tránsito por la misma. El alineamiento inmediato del gobierno nacional a las directrices de Washington se reflejó en su desistimiento de prorrogar el Acuerdo de la Franja y ...

La mujer y la Constitución El Siglo,  martes 03 de marzo de 2026  Anayansi Turner Hace 80 años, un 1º de marzo de 1946, entró en vigencia la nueva Carta Magna, por lo cual se festejó como el Día de la Constitución, por más de dos décadas. Y desde hace 115 años se conmemora el 8 de marzo como el Día Internacional de la Mujer Trabajadora, a raíz de su aprobación en la II Conferencia Internacional de Mujeres Socialistas, y a partir de 1975 como fecha oficial de Naciones Unidas. La Constitución de 1946 fue considerada por César Quintero, como “la más ponderada y democrática” de nuestro país.  Fue producto de un proceso constituyente, donde 51 personas fueron escogidas por el pueblo panameño para redactar la nueva Constitución, como fórmula para solventar la crisis de legitimidad y representatividad imperante. Dicha fórmula fue pactada previamente por el Presidente Ricardo A. de la Guardia con los 8 partidos políticos existentes y con la Unión Nacional de Mujeres. De esta mane...

  Se repite la historia de los albergues El Siglo, martes 24 de febrero de 2026  Anayansi Turner Cinco años después se repite la misma historia en los albergues de atención a la niñez en Panamá: la ausencia de supervisión por parte del Estado, dando lugar a situaciones de abusos hacia los menores así como múltiples irregularidades, a pesar de la expedición en el 2022, de la Ley 285 de “Protección Integral de los Derechos de la Niñez y la Adolescencia”. El 15 de febrero de 2021, la Comisión de Asuntos de la Mujer, la Niñez, la Juventud y la Familia de la Asamblea denunció ante el Ministerio Público abuso sexual y maltrato físico a niños institucionalizados en 11 de los 14 albergues examinados, lo cual conmocionó a la opinión pública. Trabajadoras sociales habían denunciado esta situación, pero las autoridades del SENNIAF procedieron a destituirlas. El 6 de febrero de 2026, esta vez, la diputada Alexandra Brenes, presidenta de igual Comisión de la Asamblea, denuncia también ante...

  Sobre la inconstitucionalidad del contrato de PPC El Siglo, jueves 19 de febrero de 2026  Anayansi Turner Ante las dos demandas de inconstitucionalidad interpuestas por la Contraloría en julio de 2025, la Corte Suprema de Justicia (CSJ) adoptó, el 29 de enero pasado, la sentencia que declara inconstitucional el contrato entre el Estado panameño y Panama Ports Company (PPC), filial de CK Hutchison, empresa hongkonesa. Dicho contrato había sido aprobado a través de la Ley No 5 de 1997 con sus adendas y prórrogas. Por ende, el fallo le anula la concesión con que operó los puertos de Balboa y Cristóbal por casi 3 décadas y que se la prorrogaba hasta el 2047. La Corte estimó violados los siguientes artículos constitucionales: el 17, 18, 19, 32, 50, 159, 163, 200, 258, 259 y 280.  Se consideró que la Ley 5 de 1997 con sus adendas y prórrogas transgredía el equilibrio contractual y privilegiaba el interés particular sobre el público, cuando concedía a PPC la preferencia en la ...

Prohibición constitucional a los diputados de ejercer la abogacía El Siglo, martes 10 de febrero de 2026  Anayansi Turner El pleno de la Asamblea Nacional aprobó, el pasado 26 de enero, una Resolución que permite a 8 diputados principales y 4 suplentes, ejercer la abogacía, paralelamente al ejercicio del cargo de diputado, durante todo el período legislativo hasta el 2029. El mismo se fundamenta equivocadamente en el artículo 158, numeral 4, de la Constitución Política. Dicho artículo constitucional previene los conflictos de intereses que pudieran existir en el ejercicio del cargo, por lo que les prohíbe a los diputados realizar contratos con el Estado y admitir poder para gestionar negocios ante el mismo, salvo ciertas excepciones, dentro de las cuales está ejercer “la profesión de abogado ante el Órgano Judicial, fuera del período de sesiones o dentro de éste mediante LICENCIA concedida por el Pleno de la Asamblea Nacional”. Habría que enfatizar que cuando el constituyente hace ...

  Aplicación desigual de la justicia El Siglo, martes 03 de febrero de 2026  Anayansi Turner Dos cabezas de guineo fueron arrojadas frente a la sede de la Procuraduría General de la Nación, el pasado 29 de enero, acompañada del siguiente mensaje: “El contenido de esta entrega expresa la indignación ciudadana frente a la desigualdad en la aplicación de la justicia en Panamá. La corrupción no está solo en la calle. También está incrustada y enquistada dentro del Ministerio Público, cuando actúa con selectividad, omisiones o decisiones que favorecen la impunidad en casos de alto perfil”. Y es que en diciembre pasado, dos señores fueron detenidos y sindicados, en Bocas del Toro, por el hurto de dos cabezas de plátano. Sin embargo, en los casos de alto perfil, ya sea de blanqueo de capitales, enriquecimiento ilícito, estafa, corrupción y otros, la ciudadanía ha presenciado cómo no se investigan; o se absuelven a imputados o se revocan condenas o se rebajan penas; o no se devuelven ...

  La basura en San Miguelito y la autonomía municipal El Siglo, martes 27 de enero de 2026  Anayansi Turner Seguimos insistiendo en la necesidad del retorno al régimen municipal de 1946 (en una nueva Constitución). A raíz del vencimiento, el 18 de enero pasado, del contrato de recolección de la basura en el distrito de San Miguelito, en manos de la empresa Recicladora Vida y Salud (REVISALUD), el Ejecutivo determinó que la Autoridad de Aseo Urbano y Domiciliario (AAUD) asumiera el servicio, cuando el Municipio correspondiente a ese distrito era el responsable de brindarlo, por lo que éste venía preparando la licitación pública para la nueva concesión y el Consejo Municipal había aprobado la contratación de tres empresas para garantizar el servicio temporal por 6 meses.  Sin embargo, la Contraloría se negó al refrendo de este contrato temporal. La intervención de la AAUD es el resultado de una disputa política, en función de que la bancada Vamos de la Asamblea -a la cual e...

  El petróleo, el móvil de la agresión a Venezuela El Siglo, martes 20 de enero de 2026 Anayansi Turner Venezuela cuenta con la reserva petrolera más grande del mundo (estimada según el Boletín Estadístico Anual de la OPEP, en 303.22 miles de millones de barriles, en el 2024), la cual representa el 17% de las reservas petroleras a nivel mundial. De allí que todos los análisis relativos al móvil de la agresión militar de EU contra dicho país, el pasado 3 de enero, coincidan en ubicarlo en el control de la producción y comercialización del oro negro venezolano. El presidente norteamericano ha sido explícito en este sentido: “Lo que necesitamos (de las autoridades internas) es acceso total al petróleo” (BBC News Mundo, citado por La Estrella de Panamá, 10/1/26). Ha dicho que “tomará el control de las reservas de petróleo venezolano e invertirá en el mejoramiento de su infraestructura petrolera”. Por su lado, el secretario de Energía de EU ha señalado que este país controlará de forma ...