Derecho Alternativo en Panamá

  Asamblea -vs- Ejecutivo: voto de censura e interpelación EL SIGLO, martes 24 de septiembre de 2024  Anayansi Turner abogada y docente universitaria Nos referiremos en este breve espacio al voto o moción de censura y facultad de interpelación que puede ejercer el Legislativo con respecto a los ministros de Estado, planteados en su momento como mecanismos de equilibrio entre ambos poderes. La Constitución actual, en su artículo 161, numeral 7, establece el voto de censura que pueden emitir los legisladores en contra de los ministros de Estado “cuando estos, a juicio de la Asamblea Nacional, sean responsables de actos atentatorios o ilegales, o de errores graves que hayan causado perjuicio a los intereses del Estado”, pero requiere ser propuesto por no menos de la mitad de los diputados, y aprobado por las dos terceras partes de la Asamblea. Sin embargo, no se le permite dar votos de aplauso o de censura respecto de actos del presidente de la República (artículo 163, 10). Ademá...

  A defender la CSS El Siglo, martes 17 de septiembre de 2024  Anayansi Turner * El presidente de la República anunció diálogo sobre la Caja de Seguro Social (sobre el programa IVM y sobre las prestaciones médicas), a partir del lunes 16 de septiembre, así como dio un plazo a los participantes, hasta el 31 de octubre para presentar propuestas sustentadas financieramente. Previamente, había llamado a reuniones en la Presidencia, a dirigentes de partidos políticos, sector privado, trabajadores y gremios magisteriales, invitándolos a una “cruzada nacional para salvar la Caja”. La situación actual es crítica, pues el sistema de pensiones tiene un déficit de $ 673.5 millones en el subsistema de beneficio definido al cierre de 2023, del cual dependen 310,755 jubilados y pensionados, por un lado. Por el otro, hay crisis en el sistema de atención de la CSS, que implica desabastecimiento de medicamentos, mora quirúrgica, falta de insumos, retraso en las citas, entre otros problemas, do...

  El control del presupuesto El Siglo, martes 10 de septiembre de 2024  Anayansi Turner, abogada y catedrática en la UP La Constitución encomienda al Órgano Ejecutivo elaborar el proyecto de Presupuesto General del Estado, y al Órgano Legislativo su examen, modificación, rechazo o aprobación (artículo 267). Pero la modificación debe limitarse a eliminar o reducir las partidas de los egresos, no a aumentar o incluir una nueva erogación. Su facultad de eliminación o reducción de partidas no puede afectar el servicio de la deuda pública, el cumplimiento de obligaciones contractuales estatales y el financiamiento de las inversiones públicas autorizadas previamente (artículo 271). Asimismo, el presupuesto del Canal de Panamá está excluido de la función fiscalizadora de la Asamblea. Como vemos, en materia presupuestaria se impone el ultrapresidencialismo que nos rige a nivel de nuestro sistema político. Sin embargo, la Asamblea encontró un mecanismo de presión al Ejecutivo para que ...

  La abogacía y el examen profesional El Siglo, martes 03 de septiembre de 2024  Anayansi Turner * El mencionado anteproyecto pretende la eliminación del examen y reservar el ejercicio de la profesión a los nacionales Hemos expresado nuestro apoyo al Movimiento de Estudiantes de Derecho Unidos de Panamá (MEDUP), en cuanto a su demanda de eliminación del examen profesional como requisito adicional al título y de la exigencia de nacionalidad panameña, para el otorgamiento de la idoneidad profesional por parte de la Corte Suprema de Justicia. MEDUP ha desarrollado diversas acciones de protesta contra la Ley 350 de 2022, que al regular el ejercicio de la abogacía, establece tal examen.  Incluso, presentó, infructuosamente, Anteproyecto de Ley respectivo para su eliminación, bajo la legislatura anterior.  Al igual que recurso de inconstitucionalidad de dicha Ley (de los artículos 2, numeral 4, y del 3), a través del profesor Miguel A. Bernal, mismo que fue decidido por Fa...