Derecho Alternativo en Panamá

Eliminación del Ministerio de la Mujer: ¡Retroceso! El Siglo, martes 28 de octubre de 2025  Anayansi Turner El pasado 21 de octubre, el Ejecutivo aprueba el proyecto de ley No 34 de 2025 que eliminaría el Ministerio de la Mujer -de ser aprobado por la Asamblea Nacional- y pasaría todas sus funciones administrativas y operativas al Instituto Nacional de la Mujer (INAMU) bajo el paraguas del Ministerio de Desarrollo Social (MIDES).   Ya el 1o de julio, el Presidente de la República había anunciado su intención de suprimirlo y convertirlo en una Secretaría del MIDES. El primer mandatario sustentó la iniciativa con el argumento de crear una entidad “menos burocrática y más efectiva” y “ordenar el aparato estatal y optimizar recursos” (La Estrella de Panamá, 24/10/25). Hay que recordar que el Ministerio de la Mujer fue creado a través de la Ley 375 de 8/3/23 y está a cargo de la Política Pública de Igualdad de Oportunidades para las Mujeres (PPIOM) 2024-2034. Tiene a su cargo ...

80º Aniversario de la ONU El siglo, martes 21 de octubre de 2025  Anayansi Turner * La Organización de las Naciones Unidas (ONU) cumple este 24 de octubre, 80 años de funcionamiento, constituida al concluir la Segunda Guerra Mundial con la finalidad de mantener la paz y la seguridad internacionales y promover los derechos humanos y la cooperación internacional, tal como se plasma en su Carta fundacional, firmada el 26 de junio de 1945. 193 Estados tienen membresía plena y 2 son observadores permanentes. Durante su existencia se han aprobado tanto la Declaración de los Derechos Humanos como más de 70 convenios que la desarrollan, así como tratados internacionales como lo son los Convenios de Ginebra y el de No Proliferación de Armas Nucleares. Se han impulsado procesos de descolonización; y, a través de sus organismos especializados, se ha contribuido al desarrollo sostenible, a las asistencias humanitarias y respuestas a situaciones de emergencia, a la promoción de altos estándares...

100 años de la huelga inquilinaria El siglo, martes 14 de octubre de 2025  Anayansi Turner Domingo H. Turner señala que la huelga inquilinaria de 1925 da inicio al sindicalismo revolucionario en Panamá, pues fue dirigida por el Sindicato General de Trabajadores (SGT), a través de la Liga de Inquilinos y Subsistencia, el cual se constituye a raíz de la ruptura con la Federación Obrera de la República, de signo amarillista y cuya creación fue alentada por el liberalismo porrista en 1921. El SGT se funda en 1924 y tenía cerca de 4,000 miembros. Entre su dirigencia destacan los hermanos Blásquez de Pedro, Sara Gratz, Esteban Pavletich, Domingo H. Turner, Diógenes de la Rosa, Eugenio Cossani, Samuel Casís, Julia Palau de Gamez, Clara González. Ante la avalancha de inmigrantes y nacionales que se concentraban en las ciudades de Panamá y Colón para contratarse en la construcción del Canal, la oligarquía panameña invirtió en caserones de madera con cuartos de alquiler que se multiplicaban ...

  Universidad de Panamá:  90 años El Siglo, martes 07 de octubre de 2025  Anayansi Turner * Sin el estudiantado panameño organizado no hubieran sido posible las gestas patrióticas Hoy, 7 de octubre, se cumplen 90 años de inicio de labores de la Universidad de Panamá. La tradición oficial ha sido resaltar el número de egresados y la contribución de la institución a la consolidación de la nacionalidad y soberanía patrias. Aquí haremos énfasis en los aportes del movimiento estudiantil universitario a esos fines y las tareas pendientes a nivel reivindicativo interno de la Casa de Méndez Pereira. Sin el estudiantado panameño organizado no hubieran sido posible las gestas patrióticas como el rechazo del tratado Filós-Hines, el 9 de enero o el rechazo del Centro Multilateral Antidrogas y mucho menos la recuperación del Canal. En el plano reivindicativo interno, la consecución (1946) y restablecimiento (1981) de la autonomía y cogobierno universitarios y el reconocimiento de mayo...

Fallo de la CSJ sobre la elección de diputados al PARLACEN EL SIGLO, martes 30 de septiembre de 2025  Anayansi Turner * El pasado 2 de septiembre, la Corte Suprema emitió un fallo que declaró inconstitucionales frases y párrafos de los artículos 513 y 515 del Código Electoral, que establecían el método de votación para seleccionar a los diputados al Parlamento Centroamericano (PARLACEN) a través de una lista cerrada, según la votación obtenida por el partido o candidato presidencial por libre postulación correspondiente en la boleta para presidente y vicepresidente. Este fallo ha implicado la eliminación de estas listas cerradas, a la hora de elegir a los 20 diputados al PARLACEN. Es decir que, en las próximas elecciones de 2029, estos diputados deben ser elegidos de manera directa por la ciudadanía. La CSJ consideró que los mencionados artículos vulneraron los artículos 4 constitucional, relativo al acatamiento de Panamá de las normas del Derecho Internacional, y el 147 de la Cart...

  ¿Y el 7% para la educación nacional? El Siglo, martes 23 de septiembre de 2025  Anayansi Turner * La ministra de Educación anunció reforma integral a la Ley 47 de 1946, Orgánica de Educación, alegando la necesidad de modernizar el sistema educativo. Dicha Ley ha sido objeto de modificaciones parciales a través de las Leyes 34 de 1995, 50 de 2002, 60 de 2003 y 362 de 2023. Sin embargo, dicho anuncio ha causado zozobra en la ciudadanía, toda vez que el Ministerio de Educación (MEDUCA) ha demostrado en lo que va del año una incapacidad para administrar el presupuesto de la institución, el cual apenas se ha ejecutado en un 1.8% del 7% del Producto Interno Bruto (PIB) que le asigna la Ley 362 de 2023. La Ley 34 de 1995 estableció el 6% del PIB para la educación, como una garantía de la "prioridad" que debe tener dentro del presupuesto general del Estado, de manera que implique “un aumento proporcional y progresivo para cumplir eficientemente con el desarrollo cuantitativo y cual...

  Autonomía económica para la UP  el siglo, martes 16 de septiembre de 2025 Anayansi Turner * El presupuesto de la UP debe ser acrecentado, nunca disminuido Resulta importante tomar en cuenta la interpretación que se desprende del artículo 104 constitucional, relativo a la autonomía económica de las universidades oficiales, a la hora de examinar las partidas presupuestarias destinadas a estas instituciones, tanto en la Asamblea como en el Ejecutivo, a propósito del recorte recomendado por el MEF al presupuesto de la Universidad de Panamá (UP) para el 2025, de 78 millones de balboas menos que el del año anterior. El artículo 104 establece el mecanismo para hacer efectiva la autonomía y que no sea una simple declaración de buenos propósitos, cuando encomienda al Estado dotar a la Universidad, “de lo indispensable para su instalación, funcionamiento y desarrollo futuro, así como del patrimonio de que trata el artículo anterior y de los medios necesarios para acrecentarlo ” (Subra...