Derecho Alternativo en Panamá

  Aspectos laborales del contrato minero El Siglo, 25 de abril de 2023. Anayansi Turner Abogada y docente universitaria Con este contrato, abogamos por una consulta al pueblo panameño, que sea vinculante, tal como lo solicitó el Procurador de la Nación El proyecto de contrato minero conculca nuestras facultades soberanas en un territorio de 18,000 hectáreas, con posibilidades de expansión, tal como lo hizo en su momento el tratado Hay-Bunau Varilla con respecto a la Zona del Canal. Y en ese sentido es lesivo a los intereses nacionales, además de inconstitucional por no haberse procedido a una licitación pública. Dicho documento tiene 6 cláusulas de carácter laboral, de un total de 62.  Veamos algunas de ellas. La No 20 dice claramente que el contrato tiene prelación sobre el Código de Trabajo, estableciendo para los trabajadores mineros, condiciones inferiores.  En materia de contratación de mano de obra extranjera de carácter técnico establece excepciones al tope del 15%...

  La ley del mejor salario, nuevo privilegio de representantes y alcaldes  El Siglo, martes 18 de abril de 2023  Anayansi Turner abogada y docente universitaria Esta Ley del mejor salario es totalmente absurda El pasado 31 de marzo fue promulgada la Ley 376 ó DE MEJOR SALARIO, la cual permite a los representantes de corregimiento y alcaldes optar por el salario con que contaban en la entidad estatal respectiva (de haber sido con anterioridad funcionarios públicos), si los emolumentos correspondientes fueran superiores a los salarios de autoridad electa, para lo cual deben acogerse a una licencia con sueldo con respecto al cargo anterior y renunciar al sueldo de representante o alcalde.  Esta Ley fue el resultado del Proyecto de Ley 890, una respuesta de la Asamblea Nacional al fallo de la Corte Suprema de Justicia del 14/3/22, que DECLARÓ INCONSTITUCIONAL EL DOBLE SALARIO que tenían estas autoridades  electas, al declarar que la frase “licencia con sueldo” conte...

La Tajada de Sandía y otros incidentes   Anayansi Turner, abogada y docente universitaria anayansiturner@gmail.com El incidente de la Tajada de Sandía se dio un 15 de abril de 1856 cuando Panamá era un Estado Federal de la Nueva Granada La ‘Tajada de Sandía' y otros sucesos que se han producido a lo largo de nuestra historia, incluyendo el 9 de Enero y el 20 de Diciembre, reflejan el espíritu indómito del pueblo panameño en defensa de la soberanía nacional y la dignidad de los coterráneos.   Incluso, las movilizaciones de panameños que implicaron estos hechos explican el interés norteamericano de suprimir el ejército nacional tanto en 1904 como en 1989; desarmar a la Policía en 1916; e incluir cláusulas intervencionistas en el Tratado Hay-Bunau Varilla, la Constitución de 1904 y el Pacto de Neutralidad de 1977. El primer incidente se dio un 15 de abril de 1856 cuando Panamá era un Estado Federal de la Nueva Granada. Ésta había negociado con E.U. el Tratado Mallarino-Midla...

  Por una consulta vinculante del contrato minero  El Siglo, martes 4 de abril de 2023  Anayansi Turner, abogada y docente universitaria Sin llamar a licitación pública, las autoridades gubernamentales emprendieron negociaciones con la minera Con el acuerdo reciente entre el gobierno nacional y Minera Panamá pareciera que estuviésemos reeditando la historia del tratado Hay-Bunay Varilla: legitimación del enclave y sin enmendar el vicio de origen del Contrato-Ley No 9 de 1997, por el cual se le dio la concesión a Petaquilla Minerals, hoy Minera Panamá, subsidiaria de First Quantum Minerals.  Y es que este Contrato-Ley fue declarado inconstitucional por la Corte Suprema de Justicia (CSJ) el 21/12/17, por estimar que no había habido de por medio licitación pública.  Casi 4 años después fue publicado el fallo en Gaceta Oficial (el 22 de diciembre de 2021), retraso que favoreció a la compañía extractiva, la cual no interrumpió operaciones.   Sin llamar a li...

Nueva reglamentación de los permisos de trabajo  El Siglo, martes 28 de marzo de 2023  Anayansi Turner abogada y docente universitaria La Constitución, en su artículo 73, es clara en cuanto a prohibir “la contratación de trabajadores extranjeros que puedan rebajar las condiciones de trabajo o las normas de vida del trabajador nacional"  Aunque la Constitución panameña protege el trabajo de los nacionales y el Código de Trabajo establece un límite del 10% (que puede subir a 15% tratándose de personal técnico) para la contratación de extranjeros, por la vía de la excepcionalidad legal y reglamentaria se posibilita sobrepasar dicho límite; y mucho más por la vía fáctica, favoreciendo la explotación de la fuerza de trabajo foránea y el abaratamiento y desempleo de la mano de obra nacional. El Decreto Ejecutivo No 4 de 2 de marzo de 2023, promulgado en días pasados, es prueba de lo afirmado.  Deroga todos los Decretos y Resoluciones que permitían el otorgamiento de más de...

¿Hasta cuándo el desastre ecológico de Cerro Patacón? El Siglo,  martes 21 de marzo de 2023  Anayansi Turner, abogada y docente universitaria Ha sido un desastre ecológico reconocido por tirios y troyanos A pesar del desastre ecológico que significa Cerro Patacón (desde hace tiempo) y al vencerse el contrato de gestión del mismo por parte de la empresa Urbalia S.A., en los próximos días, la Autoridad de Aseo Urbano y Domiciliario (AAUD) realizó Acto Público a última hora para conceder su manejo por 2 años más. Ya MiAmbiente ha indicado que el segundo principal problema ambiental en el país es la mala gestión de los residuos sólidos en la ciudad capital. Mientras que la propia AAUD y expertos en la temática como Stanley Heckadon (científico del Smithsonian y quien coordinó el cierre del vertedero de Panamá Viejo en 1986) han dicho que ya Cerro Patacón cumplió su vida útil. Ha sido un desastre ecológico reconocido por tirios y troyanos, pues es una concesión de 132 hectáreas y s...

La violencia de género y la denuncia pública El Siglo, martes 14 de marzo de 2023 -  Anayansi Turner, abogada y docente universitaria Hay diversas acciones de denuncia pública que se vienen ejecutando frente a la inoperancia institucional. La conmemoración del Día Internacional de la Mujer Trabajadora, en nuestro país, tuvo como novedad la instalación de un “tendedero de denuncias” en la Cinta Costera de la ciudad capital, al término de la Marcha 8M. Los tendederos por violencia de género se popularizaron en las universidades y escuelas públicas mexicanas, a partir de 2018, luego de la aparición del Movimiento #MeToo en EU y #MeTooAcadémicos en México, como reacción a la ineficacia tanto del sistema judicial como de los mecanismos de estas instituciones de enseñanza en investigar y sancionar estos casos.  Se trata de visibilizar a los agresores de violencia sexual, tapizando las paredes de edificios o colgando fotografías y carteles con sus nombres y narración escrita de los ...