Derecho Alternativo en Panamá

100 AÑOS DE FORMAR ABOGADOS El Siglo, martes 30 de enero de 2018  La UP monopolizó la enseñanza del derecho hasta 1965, año en que comparte con la USMA tal misión docente El pasado 25 de enero se cumplieron 100 años de la enseñanza del Derecho en Panamá. En efecto, a través del Decreto No 7 de 1918 se funda la primera Facultad de Derecho del país, la cual funcionó hasta 1930. Fue sustituida por la Escuela Libre de Derecho (1931-1935) y, luego, por la Facultad de Derecho y Ciencias Políticas de la Universidad de Panamá –UP- (1935 hasta la actualidad). La UP monopolizó la enseñanza del derecho hasta 1965, año en que comparte con la USMA tal misión docente, hasta bien entrada la década del noventa del siglo pasado, en la cual se creó la UNACHI y también proliferó un cúmulo de universidades particulares, todas las cuales han estado ofertando la carrera de Derecho hasta la fecha. Su ejercicio independiente ha sido principal atractivo para el auge de su demanda educativa.

CORRUPCIÓN Y BURLA “¡Señores, robar paga!”. “La justicia panameña apesta”. “Ser político ladrón es mejor que ser delincuente de calle”.   He aquí algunas reacciones de panameños frente a acuerdos de pena logrados por casos de corrupción. Y es que la ciudadanía tenía las esperanzas puestas en el sistema judicial para hacer justicia en relación a los escándalos de corrupción que se dieron en torno a las mega obras desarrolladas en el gobierno anterior y, sobre todo, cuando el caso Odebrecht que removió a altos mandatarios en Latinoamérica, rebotó en nuestro país. Se nos vendieron fórmulas mágicas que garantizarían la imparcialidad e independencia de fiscalías y tribunales: la carrera judicial, el sistema penal acusatorio, la legalización de “los acuerdos de colaboración eficaz”, la consulta ciudadana en los nombramientos de magistrados de la Corte Suprema de Justicia, etc. Muchas de esas fórmulas no se han implementado, o se han hecho a medias o en función del reju

PALIATIVOS CONTRA LA CORRUPCIÓN En artículo anterior señalábamos que existía n propuestas contra la corrupción en la Asamblea Nacional, cuyo objetivo era ‘paliar el descontento social, como parte del show y la demagogia, más que resol ver a fondo el problema'. Y en efecto, después de estar estancada por cerca de un año, la iniciativa de jóvenes de la USMA, sobre la imprescriptibilidad de los delitos de corrupción (tal como se aprobó recientemente en Perú y Argentina), la Comisión de Gobierno de la Cámara, le ha dado celeridad para su aprobación en segundo y tercer debate en los últimos días. Asimismo, la procuradora general de la Nación acudió presta, al Legislativo, a presentar un anteproyecto que levantaría la reserva a las investigaciones sobre delitos de corrupción, así como aumentaría las penas en dichos delitos, que hoy son irrisorias, considerando la gravedad de los mismos. La propuesta de ‘muerte civil' a quienes fuesen condenados por estos actos punibles,

EL 9 DE ENERO Y SU PROYECCION LITERARIA   Comúnmente se subraya el valor histórico del 9 de enero, como parteaguas que permite la construcción de un nuevo paradigma de un Canal administrado por los panameños y sin bases militares. En esta ocasión buscamos reflexionar sobre la influencia de esta Gesta Heroica en la literatura de la época y en el imaginario colectivo de las generaciones que vivieron los sucesos y las posteriores, literatura e imaginario que, a su vez, presionarían para este cambio de paradigma, más allá del aspecto político-jurídico de las negociaciones de un nuevo tratado. Acertadamente, Isabel Barragán de Turner (‘Letras de Panamá', 2008) analiza los elementos que distinguen a la generación de 1958, ‘esa marca cultural' que llevan individuos con una vivencia personal y colectiva (donde los sucesos del 64 impactan especialmente sus vidas), que le imprimen su carácter de corriente literaria posvanguardista, pero también ‘comprometida' o ‘social'.

Foto tomada de La Prensa. Gabriel Rodríguez El espíritu solidario de los panameños aflora en esta época, conforme al carácter de las festividades que se celebran: natividad o nacimiento de Jesucristo y despedida del año en curso y recibimiento del nuevo año. Aún cuando la economía de mercado busca penetrar todos los poros sociales, induciéndonos al consumismo e individualismo extremos (comprar regalos, lucir vestidos suntuosos, gozar de banquetes y bailes fastuosos), paralelamente las tradiciones y creencias religiosas de nuestros ancestros nos conducen a reflexionar sobre los auténticos valores del cristianismo como la humildad, honestidad, responsabilidad, compasión, generosidad, caridad, paciencia, bondad, solidaridad, etc. El recogimiento y convivencia familiar que propician estas fiestas reflejan ese auténtico espíritu cristiano, el cual conduce a muchos panameños, de manera anónima y desinteresada (aunque no dudo que haya quienes lo hagan por el afán de figuración y dem

Al conmemorarse este 20/12, un aniversario más de la intervención militar de EU a Panamá, cabe seguir insistiendo en la necesidad de que esta fecha sea reconocida oficialmente como Día de Duelo, respondiendo al clamor nacional. Aunque el duelo se viene llevando a nivel individual, en familiares y amigos de las víctimas y en grupos solidarios, su oficialización significa que la sociedad como colectividad asume el sufrimiento por la pérdida de vidas, hace justicia a los caídos y reconstruye la memoria histórica. Los únicos días reconocidos como de duelo nacional por nuestro Código de Trabajo son el 9/1 y Viernes Santo. En el caso del 9/1 cabe recordar que fue oficializado como tal, a través de la Ley 13 de 30/1/67, es decir, 3 años después de los fatídicos sucesos, que dieron como resultado 22 panameños fallecidos. En el caso del 20/12 han transcurrido 28 años sin que se haya procedido a la declaratoria; y aunque toda pérdida de vida humana es lamentable indistintamente del número

Libro de vector creado por Macrovector - Freepik.com Cada vez que se encuentra próximo el vencimiento del período de algún Magistrado de la Corte Suprema, entra en crisis el mecanismo de selección establecido en la Constitución Política: la designación realizada por el Consejo de Gabinete (Ejecutivo) y ratificada por el Legislativo. Y es que, a pesar de que la misma Carta Magna señala el principio de la independencia judicial y la incompatibilidad del ejercicio de cualquier cargo del Órgano Judicial con la actividad política, con este sistema, los nombramientos de los Magistrados siguen respondiendo a los intereses políticos y económicos del poder público, no escapando de ello, la reciente designación de Zuleika Moore y Ana Tovar de Zarak, como nuevas magistradas, por parte del Ejecutivo, sujeta a ratificación de la Asamblea Nacional. Este mecanismo responde al presidencialismo que América Latina copió de E.U. y que tiene sus variantes en la región, ya sea porque el Presidente

El Movimiento Universitario Independiente por el Derecho al Trabajo (MUIDETRA) interpuso recursos de inconstitucionalidad y de nulidad del artículo 304, literal d, del reglamento de Carrera Administrativa, ante la Corte Suprema de Justicia. El mencionado numeral establece como causal de terminación de la relación de trabajo, para los administrativos: ‘la jubilación o pensión por vejez'. El Reglamento, aprobado en el 2016, no había actualizado sus normas, a pesar de haber reiterados fallos de la Corte que consideran que la pensión de vejez ‘constituye un derecho adquirido por el asegurado, expresando que el pensionado por vejez, no puede ser privado del derecho al trabajo' (Fallo del 28/9/07). No había considerado lo dispuesto por la Ley 40/07, reformada por la Ley 18/08, en cuanto a que prohibe a las instituciones estatales que exijan la renuncia al cargo como condición para acogerse a la jubilación. Ni hablar que establece situación discriminatoria con respecto