Derecho Alternativo en Panamá

La Navidad y la niñez palestina   El Siglo, martes 26 de diciembre de 2023  Anayansi Turner abogada y catedrática en la UP "Si Jesús naciera hoy, nacería bajo los escombros de Gaza" (Rdo Munther Isaac) La ciudad de Belén está localizada en Cisjordania, bajo jurisdicción de la Autoridad Palestina.  Para el cristianismo es un lugar sagrado, por el nacimiento allí de Jesús. Sin embargo, Belén está de duelo. Este año, las festividades y actos litúrgicos masivos fueron cancelados, debido a la guerra Israel-Hamás que viene desde el 7 de octubre y que ha provocado una masacre indiscriminada de la población palestina de Gaza. El conflicto ha significado la muerte de más de 20,424 personas en el enclave gazatí a manos del sionismo israelí, de los cuales el 72% son niños (39%), mujeres (30%) y ancianos (3%), es decir, población civil no involucrada en los enfrentamientos armados, en violación directa del derecho internacional humanitario.  De la población desaparecida, el...

  La COP 28 y la responsabilidad del 10% más rico El Siglo. martes 19 de diciembre de 2023  Anayansi Turner, abogada y catedrática universitaria Del 30 de noviembre al 13 de diciembre se realizó la Conferencia de las Partes de la Convención Marco de Naciones Unidas sobre el Cambio Climático Del 30 de noviembre al 13 de diciembre se realizó la Conferencia de las Partes de la Convención Marco de Naciones Unidas sobre el Cambio Climático en su 28º edición (COP 28), en Dubai, Emiratos Árabes Unidos. Las organizaciones ambientalistas guardaron un escepticismo sobre los resultados en vista de que los países y empresas petroleras fueron los que estuvieron al frente de las negociaciones de la COP 28. Esto se vio evidenciado en la resistencia a que se consagrara el término “eliminación” de las energías fósiles, y el planteamiento de que fuese sustituido por “reducción” en el documento concluyente. Aunque finalmente se adoptó la decisión de “dejar atrás los combustibles fósiles” y logra...

  A 75 años de la Declaración Universal  de los Derechos Humanos  El Siglo, martes 12 de diciembre de 2023  Anayansi Turner, abogada y catedrática universitaria Los derechos humanos “llegan a afirmarse cuando se hace irresistible la presión de quienes han quedado excluidos ante las puertas de los incluidos" (Ferrajoli). Hace 75 años, un 10 de diciembre se firma la Declaración Universal de Derechos Humanos, como un “ideal común por el que todos los pueblos y naciones deben esforzarse”, bajo la creencia de que el respeto generalizado de tales derechos iba a garantizar que los horrores de las dos primeras guerras mundiales no se repetirían.   Desde entonces ha habido un desarrollo jurídico importante a través de más de 80 declaraciones y tratados internacionales que se han aprobado y que se inspiran en la Declaración, conformando lo que se conoce como derecho internacional de los derechos humanos.  Desde los dos Pactos Internacionales que desarrollan cada...

¡La lucha continúa! El Siglo,  martes 5 de diciembre de 2023  Anayansi Turner, abogada y catedrática univdersitaria La ciudadanía es suspicaz y exige con firmeza el cumplimiento de la sentencia de la Corte El tan esperado Fallo de inconstitucionalidad de la Ley 406 por parte de la Corte Suprema fue expedido el pasado 27 de noviembre y dado a conocer al día siguiente, después de 39 días de continuas protestas ciudadanas.  La máxima instancia judicial determinó que se violaban 25 normas constitucionales. En materia ecológica se hace énfasis en que el contrato ley no fue consultado con la población; que el estudio de impacto ambiental en el cual se basó debe ser coincidente con el contrato y no de hace 11 años atrás; que debieron respetarse los convenios suscritos por Panamá como el Acuerdo de Escazú.  Asimismo, se indica que el contrato no se ajustó al mecanismo de selección de concesionario tras no convocarse a licitación pública.  Llama la atención en torno a qu...

  ¡Inconstitucionalidad de la Ley 406 ya! El Siglo, martes 28 de noviembre de 2023  Anayansi Turner, abogada y catedrática  El clamor del pueblo panameño... es que la CSJ dicte fallo de inconstitucionalidad de la Ley 406 YA El clamor del pueblo panameño, en vigilia permanente frente a la Corte Suprema de Justicia (CSJ), es que ésta dicte fallo de inconstitucionalidad de la Ley 406 de 2023 YA. La misma se ha declarado en sesión permanente para emitir su decisión a la brevedad. Hasta la fecha se han presentado 10 demandas de inconstitucionalidad, pero sólo las 2 primeras (presentadas por los abogados Juan Ramón Sevillano y Martita Cornejo), serán analizadas por la CSJ, pues se encuentran en etapa de fallar. Ambas coinciden en que se violan los artículos de la Constitución y la Ley que exigen se cumpla el procedimiento de la licitación pública cuando se trata de concesión por parte del Estado a empresas privadas, de explotación de yacimientos minerales, habida cuenta de que ...

  Represión y criminización de la protesta El Siglo, martes 21 de noviembre de 2023  Anayansi Turner, abogada y catedrática universitaria Gramsci decía que ‘el poder es un centauro: mitad coerción, mitad legitimidad' Gramsci decía que ‘el poder es un centauro: mitad coerción, mitad legitimidad'. A su vez enfatizaba de que los sectores dominantes en una sociedad capitalista logran la hegemonía política cuando permean a toda la sociedad de sus posiciones ideológicas a través de la persuasión y el consenso, ya sea por la vía de la educación, los medios de comunicación o las instituciones religiosas. El actual clima de protestas contra el contrato minero, con más de 40 días en las calles, por parte de jóvenes, obreros, educadores, indígenas y de la ciudadanía en general, ha producido una crisis de credibilidad y, por ende, de legitimidad de la clase dirigente. El gobierno y la empresa privada acuden alegre y prejuiciosamente a la llamada teoría de la ‘revolución molecular disipada...

  ¿`Quo vadis' humanidad? El Siglo, martes 14 de noviembre de 2023 Anayansi Turner, abogada y catedrática universitaria Por un lado, el asesinato a quemarropa de 2 panameños que defendían los intereses patrios en contra del oprobioso contrato minero.  Por otro lado, el genocidio que perpetra el ejército israelí sobre Gaza. A pesar del reconocimiento internacional de los derechos humanos y considerarse que los ‘actos de barbarie ultrajantes para la conciencia de la humanidad' ya habían sido superados, nos toca presenciar últimamente 2 hechos que revelan el desprecio por la vida basado en creencias de superioridad racial. Por un lado, el asesinato a quemarropa de 2 panameños que defendían los intereses patrios en contra del oprobioso contrato minero, en Chame, Abdiel Díaz e Iván Mendoza, por parte del panameño-estadounidense Kenneth Darlington. Gracias a la investigación de Gloria Young (post @GloriaYoung1, en X, 8/11/23) se devela públicamente que Darlington formó parte de esa ...

El estado de derecho en crisis martes 7 de noviembre de 2023  Anayansi Turner, abogada y catedrática universitaria El tema minero ha puesto en jaque la legitimidad de los 3 poderes del Estado El tema minero ha puesto en jaque la legitimidad de los 3 poderes del Estado. El Ejecutivo, por insistir en someter a aprobación del Legislativo un contrato minero con visos de inconstitucionalidad, y por no tomar en cuenta la opinión de la ciudadanía. El Legislativo por aprobar ese contrato a tambor batiente, a pesar del descontento popular. El Judicial, por demorarse 20 años en resolver demandas de inconstitucionalidad contra la Ley 9 de 1997 que aprobaba el contrato anterior, y 4 años en publicar los fallos. Ambos poderes en desacato de estos Fallos, y el Órgano Judicial que no acoge la solicitud de desacato ni investiga el abuso de autoridad de estas autoridades. Aunque la crisis tuvo su arrastre en los diversos gobiernos que se sucedieron desde aquel entonces, donde los 3 poderes coludido...

¡Derogatoria ya! El Siglo, martes 31 de octubre de 2023  Anayansi Turner, abogada y catedrática universitaria Las protestas de panameñas y panameños se han multiplicado a lo largo y ancho del país y en el extranjero Las protestas de panameñas y panameños se han multiplicado a lo largo y ancho del país y en el extranjero, a partir de la aprobación y promulgación de la Ley 406 sobre el contrato minero el 20 de octubre pasado.  Expresadas a través de manifestaciones pacíficas, cierres de vías y paros de labores, que han llevado a cabo diversos sectores de la población, organizados o no, unidos en una sola voz: ¡La minería es muerte!, ¡derogatoria ya de la Ley 406!  Destacamos en especial el papel protagónico de la juventud en las mismas, demostrando un alto nivel de conciencia patriótica, tal como lo hicieron los mártires del 64, y ambiental., al mejor estilo de Greta Thunberg. Habida cuenta de que el contrato anterior (Ley 9 de 1997) fue declarado inconstitucional por el Fa...

  Protestar no nos debe costar un ojo El Siglo, martes 24 de octubre de 2023  Anayansi Turner, abogada y catedrática universitaria La falta de consulta fue acompañada de la escalada represiva a los manifestantes En sólo 3 días, tanto la Asamblea Nacional (aprobación en tres debates) como el Ejecutivo (sanción y promulgación) procedieron a aprobar el proyecto de ley 1100 que adopta el nuevo contrato con Minera Panamá, pasando a ser la Ley No 406 de 2023. En ese lapso no hubo consulta ciudadana alguna del nuevo Proyecto de Ley, supuestamente distinto al 1043 que fue devuelto al Ejecutivo por la Asamblea Nacional y que había sido objetado por diversos sectores de la población y de las comunidades aledañas a la mina. Aunque fueron eliminadas algunas cláusulas del Proyecto anterior, como la de expropiación, de restricción del espacio aéreo, de acceso restringido a los beneficiarios finales o la referencia a que era un contrato marco, no se remedia el vicio de origen que dio lugar a...

PALESTINA ES UN 9 DE ENERO PROLONGADO  El Siglo, martes 17 de octubre de 2023  Anayansi Turner anayansiturner@gmail.com Palestina viene padeciendo desde hace 75 años, la sistemática expulsión de su territorio Ya lo hemos dicho en otro escrito, que Panamá y Palestina están hermanadas por el amor a su bandera, la cual simboliza su lucha incansable por su autodeterminación y liberación del colonialismo extranjero. Palestina viene padeciendo desde hace 75 años, la sistemática expulsión de su territorio: hoy su población sólo habita el 22% de la Palestina histórica. Los asentamientos israelíes vienen ocupando arbitrariamente sus tierras, a pesar de la existencia de sendas resoluciones de la ONU que los ha declarado ilegales y que exhorta a Israel a ponerles fin. Asimismo, esta última nación practica el crimen de apartheid contra los palestinos, reconocido así por organizaciones de derechos humanos y Naciones Unidas. De allí que los palestinos reclamen el sagrado derecho de resisten...

  Reforma sobre el residuo electoral El Siglo, martes 10 de octubre de 2023  Anayansi Turner, abogada y catedrática universitaria Fueron 13 los diputados que salieron por residuo electoral en las elecciones de 2019 El debate generado en torno a la reforma del artículo 380 del Código Electoral refleja los intereses políticos de la partidocracia panameña y el cuestionable papel del Tribunal Electoral en torno al mismo. Resulta que el diputado del PRD, Ricardo Torres, con el apoyo de su partido, presentó inicialmente el Anteproyecto No 115, que reformaría el artículo 380 del Código Electoral, en el sentido de permitir que la alianza de partidos en los circuitos plurinominales pudiera postular hasta 2 CANDIDATOS comunes a diputado para salir por el residuo electoral, cuando dicho artículo establece que dicha alianza sólo puede postular 1 CANDIDATO en común por circuito.  Su justificación fue contrarrestar el contenido del artículo 11 del Decreto No 64 del 2 de diciembre de 20...

  La diputada juvenil y la brecha de género El Siglo, martes 3 de octubre de 2023  Anayansi Turner, abogada y catedrática en UP ¡Que el caso de la diputada juvenil nos lleve a reflexionar sobre la urgente necesidad de cerrar esta brecha de género! Lo acaecido a la diputada juvenil de Panamá Oeste, participante del programa Asamblea Juvenil 2023, recientemente, deja al descubierto la brecha de género que impide que niñas y jóvenes de alto desempeño académico y dotadas de liderazgo en su grupo etáreo puedan alcanzar sus metas personales, así como contribuir al desarrollo del país, por la discriminación y violencia a que nos vemos expuesta las mujeres en general. Los 142 diputados juveniles principales y suplentes representativos de todas las provincias y comarcas se sometieron al escrutinio de 119,000 estudiantes pertenecientes a 223 colegios oficiales y particulares. Sin embargo, penden acusaciones sobre abuso sexual hacia la joven, las cuales deben ser investigadas por el Mini...

El feminismo de Clara González y del PNF El Siglo, martes 26 de septiembre de 2023  Anayansi Turner, abogada y catedrática de la UP Su feminismo recogía postulados tanto del feminismo liberal como del socialista  Valga la ocasión en que conmemoramos los 100 años de celebración del Congreso Nacional Feminista (20-24/9) -que dio lugar a la fundación del Partido Nacional Feminista- así como también los 125 años del natalicio de la principal dirigente de este partido, Clara González (11/9), para hacer algunos señalamientos relativos al feminismo que dominó el pensamiento y acción de esta colectividad y de esta lideresa. En la época estaban en boga el sufragismo norteamericano e inglés y el movimiento estadounidense de reforma moral que exaltaba las cualidades morales de la mujer.  Sin embargo, no podemos pasar por alto que Clara González y sus copartidarias estuvieron influídas también por el anarquismo y socialismo patrios, a la hora de fundar el Centro Feminista Renovación ...

  La chispa que incendió la pradera:  el Partido Nacional Feminista   El Siglo, martes 19 de septiembre de 2023  Anayansi Turner, abogada y docente universitaria A cien años de haberse celebrado el Congreso Nacional Feminista, la lucha aún prosigue. “El Congreso Nacional Feminista acuerda: Fúndase en Panamá una concentración democrática de mujeres, bajo la denominación de Partido Nacional Feminista (PNF), con el fin de luchar de manera eficaz, por la defensa de los intereses femeninos, y de intervenir en todos los actos de la democracia nacional, de conformidad con la Constitución y el Programa de dicho Partido”.  Así reza el Acuerdo No 1 de dicho Congreso adoptado el 20 de septiembre de 1923, hace 100 años. El mencionado Congreso sesionó en la ciudad de Panamá, del 20 al 25 de septiembre de 1923, con 44 delegadas de casi todo el país, sobre la base del trabajo organizativo del Centro Feminista Renovación, fundado 9 meses antes  y dirigido por Clara Go...

La minería a cielo abierto: la más letal  al ambiente El Siglo, martes 12 de septiembre de 2023  Anayansi Turner Abogada y docente universitaria Los expertos en la temática consideran que la minería a cielo abierto es la actividad más letal al ambiente que pudiera existir  Los expertos en la temática consideran que la minería a cielo abierto es la actividad más letal al ambiente que pudiera existir sobre la faz de la tierra, con daños irreversibles: ‘en términos ambientales y sociales, ninguna actividad industrial es más devastadora que la minería superficial, es decir a cielo abierto' (Vaughan). La moderna técnica de extracción de metales utilizada en la minería a cielo abierto es la lixiviación (separación de metales) con cianuro, mucho más eficiente, pues permite recuperar el 97% del mineral, sustituyendo la anterior técnica de uso del mercurio, que sólo permitía una recuperación del 60%. En el caso del oro se extrae 0.01 onzas por cada tonelada de otros minerales y aú...

  Contrato minero a plebiscito nacional El Siglo, martes 5 de septiembre de 2023  Anayansi Turner, abogada y docente universitaria El descontento de la población y de los movimientos sociales es tal que la manipulación en las llamadas ‘consultas' gubernamentales ha quedado al descubierto Los asuntos de envergadura de las naciones son sometidos a consulta ciudadana directa.  Tales son los casos de Reino Unido con respecto al Brexit (2016); Suiza, con sus consultas permanentes anuales sobre diversos temas; Chile, acerca de un nuevo texto constitucional (2022); México sobre revocatoria de mandato al Presidente de la República (2022). En el caso de Panamá contamos con una regulación insuficiente con relación a este tema. En la Constitución existe una que otra norma (el artículo 239 que permite consultas distritales, el 314 que obliga a someter a referéndum el texto constitucional que surja de una Constituyente paralela y el 325 que hace obligatorio un referéndum relativo a lo...

  ¿Mayor transparencia o más opacidad en la gestión pública? El Siglo, martes 29 de agosto de 2023  Anayansi Turner Dicha Ley fue en su momento innovadora en América Latina, al ser la primera regulación sobre transparencia En la Comisión de Gobierno de la Asamblea Nacional se encuentra el Proyecto 1031 que sustituiría la Ley 6ª de 2002 sobre transparencia en la gestión pública, mismo que fue preparado por la Autoridad Nacional de Transparencia y Acceso a la Información (ANTAI) y presentado por el Ministro de la Presidencia al debate legislativo. La ‘transparencia' ha sido definida por la Ley 6ª como el "deber de la administración pública de exponer y someter al escrutinio de la ciudadanía la información relativa a la gestión pública, el manejo de los recursos que la sociedad le confía, a los criterios que sustentan sus decisiones y a la conducta de los servidores públicos". Dicha Ley fue en su momento innovadora en América Latina, al ser la primera regulación sobre transp...